c’est d’avoir de bonnes prévisions pour avoir ensuite une bonne exécution.

Pour que les prévisions soient bonnes il faut se fonder sur les résultats des exécutions précédentes.

Donc cette relation entre l’équilibre de prévision et l’équilibre d’exécution peut être réalisée avec une technique appelée le « chainage vertueux » qui consiste à les relier.

Autrement dit en 2013 on prévoit le budget pour 2014 et on devrait le construire par rapport aux premiers résultats donnés par l’exercice de 2013, compte tenu des hypothèses d’inflation envisagées pour 2014.

On peut aussi se fonder sur les résultats de 2012.

L’équilibre de prévision et l’équilibre d’exécution ne sont donc pas déconnectés.

Entre la loi de finance et la loi de règlement des comptes on a une loi de finance intermédiaire, c’est la loi de finances rectificatives de fin d’année.

Aujourd'hui il existe l’équilibre du budget général qui est le plus important car il représente

Il y a l’équilibre du budget général, puis l’équilibre des budgets annexes et enfin l’équilibre des comptes spéciaux du trésor.

La valeur de l’équilibre

c’est, une fois l’exercice terminé (c'est-à-dire l’année terminée), quel est le montant exact des dépenses qui ont été exécutées et des recettes qui ont été encaissées.

* L’équilibre prévisionnel est celui qui est prévu dans les documents budgétaires. Ce n’est qu’une prévision donc il n’a qu’une valeur juridique, relative.

Il signifie que les dépenses sont couvertes pour les recettes et qu’il n’y a pas de déficit.

L’ensemble des finances publiques est capable de s’autofinancer.

C’est plutôt un équilibre qui se traduit en besoin et en capacité de financement.

C'est-à-dire que le déficit de l’Etat peut être accepté s’il peut être compensé par une capacité d’autofinancement des autres catégories.

* L’équilibre budgétaire n’est pas une obligation pour l’Etat mais ce qui devient une obligation c’est un déficit léger qui n’ampute pas trop l’économie et les finances publiques.

* L’idée actuelle c’est l’excédent. Cet excédent signifie que l’Etat a trop pris et cela n’est pas admissible dans une perspective libérale.